1994/01/21 　資料 2-6 「CHARGE-WG来年度会費案に対するJPNIC各会員へのヒアリング結果報告」 JPNIC CHARGE-WG 1. 概要 CHARGE-WGでは，すでに運営委員会メイリングリストで報告した来 年度以後の会費素案について，非公式にJPNIC会員に対し意見を求 めた[付録1]．23ネットワーク中，13のネットワークから公式/ま たは代表者からの回答を得た．また個人的な意見として4人より回 答を得た． 今回の案の一番の論点はタイプAとタイプBの会費の比率を2:5とす ることであったが，タイプAの地域ネットワークを中心に 7 ネット ワークより反対の主旨回答があった．おもな理由は * 経済的に困難， * 検討時期として，すでに遅過ぎる， * ネットワークメンバのコンセンサスを得ることが困難， * 現在の活動で十分であり，会費を増額する必要性を感じない． などである．今回のヒアリングの結果，CHARGE-WGとしては以下の 結論に達した． * 地域型ドメインの数え方の問題を除き，94年度会費は現行通りの 算出方法による． * 95年度以降の会費および未検討項目について速やかに方針を検討し， 94年度の総会で各会員に提示する． * JPNICの現活動，状況について，各会員の理解を高めてもらうための 活動を速やかに開始する． * 3000万円の会費収入が見込めないので，3000万円の予算を前提とした活動を 行なうためには資金調達方法についての検討が必要である． 地域型ドメインについては，CHARGE-WG原案は試行期間中はカウン トしないということであるが，細則等の修正を含め本日の運営委員 会における決定に委ねたい． 理由: タイプAを2倍とすることについて，変更案の提示時期が 遅かったこともあり，今から会員の了承を得ることは困 難である．地域型ドメインについては，会費負担を減ら す方向の案であったためか異論がなかった． 2. 意見の要約 各会員における委員会等からの意見と，個人としての意見を含み要約する．個人の 意見と言っても，各会員ネットワークプロジェクトの運営に携わる人の意見であり， かなりの重みがあると思われる． ・logカーブより，ドメイン数などの比例のほうがすっきりする: 5(A) (3万円/ドメイン程度ですむ? log方式の正当性に疑問，logカーブは 小さい組織に不公平，など) ・タイプBの値下げを考えるべき． ・会費変更は初年度決算前に行なうことは不適当: 2(A) ・年度の終り頃になっての会費変更は無理: 2(A) ・単純に2,3,4,5と比例して会費が増額するとJPNICを退会せざるを得ない: 2(A) ・急な変更はJPNICの信頼を失う: 2(A) ・極端ではないにせよ，アカデミックディスカウントという考えは残る: 2(A) ・今後会員になるであろう人たち(潜在的ネットワーク)を含めて議論すべき． ・地域ネットワークを圧迫する． ・JPNICの活動資金を会員に転嫁すべきでない． ・APNICなどの活動については会員の総意のもとに行なうべきである． ・会員単位をドメインにし，個々に会費を納入することも考えられる． ・ネットワークプロジェクトのAUPではなく個々の組織(ネットワーク) の営利/非営利を区別すべきだ． ・95年度の会費変更を継続して審議すべき． ・会費の分納等を検討して欲しい． ・小さいネットワークプロジェクトを大切に． ・会費算出基準の論理的根拠が弱い． ・学術とその他の判定基準があいまい． ・複数ネットワーク・プロジェクトに参加する組織が複数にカウントされる問題は? ・賛助会員を増やす，会員へ業務の協力を要請したらどうか． ・会費の無料化も検討してはどうか． 3. 所感 今回の調査では，CHARGE-WG素案の了解を得ることには不成功であっ たが，会員のJPNICの活動，資金に関する関心を非常に高めた． 問い合わせ時には，公開しているはずの運営委員会議事録の内容が周知されて いない．今までの運営委員会およびWGを中心とするJPNICの活動の苦労と方向が， ドメイン名，IPアドレス割り当て，管理以外については十分理解されていない． 今後，可能な範囲で，newsletterの発行など，会員，一般への一層の広報活動が 望まれ，CHARGE-WGとしても協力を惜しまない． 付録1: 各会員に出した会費案には次の通りです．ヘッドレターについては 若干異なります． XXXXネットワーク YYYY殿 今，JPNICの94年度の会費について検討していますが，会費を検討 しているワーキンググループでは，後述するような案を作成しています(*)。 この案でXXXXとして一番影響のあるのはタイプA(非商用)の ネットワークプロジェクトの会費のレートが倍になることです。 (12月9日の実績をベースに推定するとXXX万円)。 これは， * JPNICを独立した組織にするための布石 * 商用と非商用の格差を少しづつでも是正したい * APNIC等の国際関係での費用が増大する からです。 - XXXXは支払い可能か？ - JPNICのこの方向性がXXXXとして了承できるものか？ ご意見をおきかせください。なお、1月21日の運営委員会で案を決める予定ですので 年末年始のお忙しい時期ではありますが、できるだけ早くご意見を賜りますよう お願い申し上げます。 XXXXX/JPNIC Charge-WG XXXXX ------------------ (*) 現在，案の状態で運営委員会で検討している最中ですので， 内容は変更される可能性は十分にあります． ◇ 1994年度年会費案 JPNIC Charge-WG 1993年12月24日 来年度の会費について，charge-wg で検討した結果をご報告します． ◇ 結論 0) 94年度のJPNICの主な収入は，93年度と同様に会員からの会費を 基本とします． 1) 94年度の年会費はタイプAについては93年度の倍の口数とし， タイプBについては93年度と同じとします． 2) 一口あたり会費(10万円)，区分/委員数については変更しません． 3) 地域ドメインについては，パイロット期間中はドメイン名として カウントはしません．この扱いはパイロット期間中に決定します． 4) 10月1日以降に入会した場合は，その年に限って，通常の年会費の 半分を年会費とします． ---- 注) 93年度 1:5 であった タイプA，タイプBの会費の比率を徐々に 縮めていき，1997年をメドにタイプA，タイプBの区別をなくします． 94年度も93年度と同様に一口10万円としますが，95年以降は 随時，これを見直します． ◇ 理由 ボランティアの負荷を軽減し，現在の東京大学および東京理科大の特別の支援 を前提としない体制を作る必要があります．さらに，学術インタネットだから ボランティアが期待でき，商用インタネットからボランティアが期待できない という状況は，今後必ずしもなりたたない状況にあります． また，政府の特別な資金導入や法人化に関しては，94年度はないと 思われるので，JPNICの主な収入元は，93年度と同様に会員からの 会費となるでしょう． そこで，将来の法人化もスコープにいれ，今後の方向として， - タイプAとタイプBの会費差をなくす - 事務局やスタッフの人件費，事務所代を含めた，JPNICの活動に係る 経費については，JPNICで支払うこと が必要です．しかし，来年度からこの体制にすることは困難です．そこで来 年度から徐々に移行する必要があります．94年度は移行への最初の年となりま す．タイプＡ/Ｂの比率は以下の通り3年かけて是正します． 93年度 1:5 94年度 2:5 95年度 3:5 96年度 4:5 97年度 5:5 一口当たりの会費は94年度は93年度と同様に10万円としますが，95年度以降は 各会員の組織規模の増加などが期待できるため，(多分小さくなる方向で)一口 当たりの会費を調整することになるでしょう． 来年度，タイプAの会員の会費を倍にすることで，全体の収入は概算で， タイプAの会員会費の総額 … 1500万円 タイプBの会員会費の総額 … 1500万円 ------------------------------------- 計 … 3000万円 となります．93年度の活動費が1400万円ですので，常勤およびアルバイトのス タッフの人件費(1000万円)，APNICに関連する追加費用(500万円)，サーバ類の 運用に関わる経費を追加すると概ね3000万円となります．予算案の詳細につい ては事務局で作成し，後日報告される予定です． 新しい年会費の表と，来年度予想される各ネットワークの区分は次 の通りです: ----------------------------------------------------------- 区分 タイプA タイプB 12/9現在の接続数をもとに区分 ----------------------------------------------------------- 1 4 10 IIKK*，JIX，NCA5, RIC-Tsukuba, GDBnetJP, TiA| 2 6 15 JOIN，JAIN 3 8 20 NORTH, TOPIC, CSI 4 10 25 TRAIN，KARRN 5 12 30 SNET*，TISN，TRENDY，WINC*，ORIONS 6 14 35 NACSIS 7 16 40 IIJ*，SPIN*，BITNETJP，WIDE 8 18 45 9 20 50 JUNET 10 22 55 11 24 60 ---------------------------------------------------------- *)タイプB 地域ドメインについては通常のドメインと運用管理上の扱いJPNICにかかる | 負担が変わらないので，通常ドメインと同等に扱うのがという意見もありま | した．しかし，そもそも地域ドメインについては，パイロットプロジェクトで | あり，また，地域ドメインの実施方法，地域トメインの管理とJPNICの関係， | 地域ドメインの位置付けに対するネットワークコミュニティのコンセンサス | などがまだ必ずしも明確になっていないなどの理由により，パイロット期間 | 中はドメイン名としてカウントしないことにします．この地域ドメインの扱い | については，パイロット期間中に検討を重ね決定することにします． | 年度途中の入会の場合の入会年次の年会費については，現在は1年分を支払っ ていただくことになっていますが，月割りで計算して欲しいという意見が今年 度の途中入会の会員よりでています．月割りは事務局の手間が多くなるので， 半年単位に年会費を計算するように改めます．すなわち，10月1日以降に入会 した場合は，その年に限って，通常の年会費の半分を年会費とします．ただし， 年度途中の脱退時には，すでに支払われた会費は一切返還しません． ◇ 今後の検討スケジュール 運営委員会での検討と並行して，各会員に対して非公式にこの方針案を打診し， 合意の可能性を調べます．これらの結果をもとに必要に応じて本案を修正し， 1月の運営委員会で報告・審議いたします． ◇ 未検討項目 - タイプA/Bの判定基準．現在，JCRNにこの判定をお願いしているが，JCRNと しては，この判定をJPNICで行なって欲しいという意向を持っているようです． - 法人化に向けた各種検討 - 95年以降の会費収入の予測 - 会費滞納時の処置 以上